新元784年9月，在明智和若愚的要求下，軒轅在北京會議中心第一會議室召開綜合會議。
所有人都到齊後，軒轅問道︰「大哥！你和義兄有什麼要緊的事情要我召集大家來這里開會呢？」
听到軒轅的話眾人都把目光集中在明智和若愚的身上，明智對若愚使了個眼色，若愚明白就起身道︰「各位，我們建立龍狼軍，為的就是天下萬民，我們要為民打天下，同時也要為民守天下。我們要達到這個目的只有一個龍狼軍和一個軍政府還不夠！我們還缺少一樣東西！」
听到若愚的話，眾人都模不著頭腦，只有倩兒和軒轅眼中精光一閃，猜到三四分。黑子走了，代大家問一些愚蠢的問題的責任就落在明德身上，明德起身問道︰「我們缺什麼？」
這時，明智起身嚴肅道︰「我們缺少的，就是一個可以把萬民凝聚起來的國家！我和若愚商量了一段時間，認為我們必須建立自己的國家，才可以用對等的身份去和蒼狼帝國和龍之帝國爭奪神州！這樣做才名正言順！」
听到明智的話，所有人眼前一亮，擁有屬于自己的國家，對所有人都充滿了吸引力，尤其是神機族、獸人族和平人。于是眾人把眼楮都轉向軒轅。
軒轅看著大家的熱切眼神，起身認真道︰「建國，我同意，但是我有三個條件！第一，我們第二家作為皇家，不再像以前那些皇家一樣高高在上，擁有國家的一切。第二家只作為為民守天下的最大者存在！沒有過多的特權，沒有宮殿，軍隊屬于國家而不是第二家！第二，我們要實行公有制為基礎的君主立憲制，但不采用議會制度，用人民代表大會制度，讓人民真正掌握權力。第三，皇帝不為任何人不封官，官職的任免交由人民決定。如果你們都答應，我就同意建國。」
听到軒轅的條件，大家在下面討論了一番，最後若愚認真道︰「我們都同意！」
見大家答應自己的條件，軒轅興奮地宣布道︰「好！既然大家都同意，那我就同意建國，至于建國的事宜就讓你們負責。你們要一起參與，因為這個國家是屬于大家的！」
「是！」眾人高興地領命道。
在眾人的努力下，龍狼軍的軍政要員們用一個月的時間起草了國家的憲法，把軒轅的三點意見寫入憲法，並按照軒轅軍政分開、交叉任職的制度特點設置了國家機關。另外軒轅為了制約第二家的後世子孫，親自在憲法上增加了一條不可修改的條文︰皇帝是軍隊的最高統帥，但當皇帝和總統的意見不一時，軍隊必須以總統的意見為準。
新元784年10月20日，隆重的建國大典在北京長安區中華門廣場舉行。龍狼軍的軍政要員、各城的城主、北京的人民代表和來自不同地方的友好人士都出席了這次建國大典。
平時衣著隨便的軒轅也盛裝出席，他來到廣場的中央，運足功力高聲道︰「今天，我代表龍狼軍向在場的所有人，並通過你們向你們身邊的所有人宣布︰龍狼人民共和帝國，今天成立了！」
軒轅的聲音在所有人的耳邊回響，所有人都忍不住敖和道︰「共和帝國萬歲！輩和帝國萬歲！」對于這些沖著軒轅那個為民打天下的目標而走在一起的人，能擁有自己的國家那是多麼美妙的事情啊。
接著，在宣傳部部長顏玉妍的領唱下，龍狼人民共和帝國的國歌在場中響起。而國旗則在國歌的伴奏下徐徐升起。國旗為紅色，中間是一面盾牌，盾牌上有五顆星，代表神州大地五億人民；盾牌的左邊是一條金色蒼龍，右邊是一只銀色的蒼狼，寓意龍狼共同守護神州五億人民。
在明智的安排下，建國大典還有有六大軍團參與的閱兵儀式，和由顏玉妍負責的盛大慶祝晚會，建國當天的北京成為歡樂的海洋。
新元784年10月20日，全世界都會銘記這一天，因為一個新生的國家建立了，而她就是日後威震新亞洲，影響全世界的龍狼人民共和帝國。
建國後，屬于皇家的眾人都有了新的身份，軒轅成為軒轅大帝，倩兒成為倩皇後，明智成為明王，明德成為德王，影兒成為影公主。之後軒轅以皇帝的身份宣布將在全國範圍內開展政府官員選舉，選賢用能。
經過一個月的選舉準備，龍狼帝國的第一次官員選舉順利舉行，全國六百多萬合資格選民參與選舉投票。經過點算後，軒轅宣布大選結果將在新年元旦向全國發布。
新元785年1月1日，軒轅在中華門代表國家，宣布龍狼帝國的政府成員名單。其中倩兒因為在民間聲望極高，毫無懸念地成為龍狼帝國的第一任總統，坐上龍狼帝國的第一把交椅，地位高于軒轅的皇帝。而明智和若愚成為軍務院和國務院的總理，明德和藤堂亮成為陸軍和海軍的總司令。而其余人等則沒有較大的變化。同時，軒轅還宣布了把現有的國土劃分為四個省，分別是義興省，省愛始興城；五原省，省愛五星城；關北省，省愛三築城；和中央省，省愛北京城。
由于龍狼帝國的建立，蒼狼帝國和龍之帝國都大為緊張，拒絕承認龍狼帝國，同時向在西藏地區的聯合國總部提出議案，要求聯合國拒絕承認龍狼帝國的身份。在一個月後，聯合國的一位官員來到北京要求北京派人到聯合國總部解釋。
由于所有人都沒有這方面的經驗，于是軒轅馬上就召集中央要員召開綜合會議商討對策。會上，軒轅問道︰「大家有沒有什麼人選可以提供，我們只有十天的準備時間！」
這時，新任國務院總理若愚起身道︰「外交事務當然就交給外交部的部長去負責喇！」
听到若愚的話，眾人眉頭一皺，那個新當選的外交部部長他們就只見過兩三次，當選後就帶著幾個人跑到基層做調研了，現在還沒有回來。
韋妮起身道︰「外交部長管外交那是當然的，但是我們的外交部長到現在還沒出現，我們怎麼辦？」
听到韋妮的話，若愚也皺了皺眉頭。這時一個清脆悅耳的女聲傳入大家的耳中︰「妮姐姐，瓊燕不是回來了嗎！」話音一落，一個穿著行政裝的美女就出現在大家的面前。
那美女來到軒轅和倩兒面前行了個禮，笑道︰「各位，去聯合國解釋的事情就交給我張瓊燕吧！我保證可以說服那些老油條！」
見張瓊燕肯自動請纓，大家都舉雙手贊成，于是被譽為外交界魔術師的張瓊燕就開始了她的第一次外交之旅。
餅了一個月，張瓊燕回來了，而且還帶了一個巨大的箱子回來。軒轅等人在北京城外見到了張瓊燕，軒轅關切地問道︰「瓊燕，你的聯合國之行收獲如何？」
听到軒轅的話，張瓊燕甜甜一笑道︰「我成功說服了那些老頭，它們已經把我們加入了聯合國的國家成員名單，而且還把傳送門交給了我們！這個大箱子裝著的就是傳送門。」張瓊燕說完用手指了指身後的大箱子。
「瓊燕，你是怎樣說服那些聯合國官員的？」若愚好奇道。
「沒什麼，我就是引用了我國上一紀元一個姓鄧的偉人的一句話，就把他們嚇怕了！然後我再對他們循循善誘，最後他們都乖乖地接受了我的要求！」張瓊燕若無其事道。
「什麼話這麼厲害？說來听听！」明德追問道。
「當時我對著那些老頭說，中國人雖然窮，但是打起仗來都是不怕死的！」張瓊燕笑道。
听到張瓊燕的話，大家都對這美女外交官佩服得五體投地。倩兒接著問道︰「瓊燕，你帶來的那個傳送門有什麼用處啊？」
听到倩兒的問題，張瓊燕眼楮一亮，認真道︰「它是我們影響世界的一扇大門！它可以通過遍布全球的傳送器網絡，去到任何一個擁有傳送器的國家！而且是瞬間完成的！據說這是彼岸的科技！」
听到張瓊燕的話，雷雲擔憂道︰「那我們不是暴露在蒼狼帝國和龍之帝國的大軍之下？」
听到雷雲的話，所有人都有同樣的擔心，萬一敵對國通過傳送器運來百萬大軍，那北京就完了。
似乎看出眾人的擔心，張瓊燕笑道︰「別擔心！設計者為了防止傳送器用于軍事，在設計時，進行了巧妙的限制。每一個人要通過傳送器都必須消耗體力和能量！從一地到另一地，那個人在到達後會有一天的月兌力狀態，而且要使用一定的能量，如果換算為金幣，傳送一人所需要的能量就價值十金幣！」
听到張瓊燕的話，大家都放下心，先不說那個消耗體力的設計，只是那個一人十金幣一次的費用就不是一般國家都可以負擔得起的。
張瓊燕的這次外交之旅，使新生的龍狼帝國得到了聯合國的承認。由于得到了聯合國的承認，龍狼帝國才真真正正地建立起來，在世界政治版圖上佔有一席之地。
……
新元785年4月，經過半年多的休養生息，五原省和義興省人民的生產和生活已經恢復，再次西征的時候到了。
義興省無傷城，龍狼帝國的三十萬大軍已經集結完畢。只有軒轅一聲令下，馬上就可以揮軍西征。軒轅在攻陷了赫連山後，決定以赫連山為中心建城，為了紀念倩兒的四面楚歌奇計，沒有傷害到一個無辜的牧民，軒轅把此城命名為無傷。
此時，軒轅等人正在會議室中研究如何攻打蒼狼帝國。軒轅高興道︰「我們經過半年的休養生息，國內人民的生產和生活已經開始恢復，現在正是我們再次西征的好時機！」
听到軒轅的話，眾人都點頭同意，明智起身道︰「的確現在我國的國內環境很好，但是國外環境對我們不是太有利，許多老牌國家都擔心我們會肆意擴張，因此在征討蒼狼帝國前，必須理順和周邊國家的關系，其中北熊聯邦是一個關鍵！」
听到明智的話，瓊燕起身道︰「的確，遠交近攻是個好辦法，而且北熊聯邦是我們神州傳統的友好國家，我們以統一神州為最終目標，結好北熊聯邦是非常必要的！這個任務就交給我吧！」
听到瓊燕的話，眾人紛紛贊同，外交部副部長貓耳族的莉莉絲起身道︰「陛下，我願意陪瓊燕一同前往北熊聯邦，那里有不少的獸人族聚居，但是卻得不到公平的待遇，我想說服他們移居到我們龍狼帝國！」
見外交部兩個掌陀的都要出訪北熊聯邦，軒轅馬上同意道︰「好！瓊燕、莉莉絲，你們就替我國出訪北熊聯邦，需要什麼盡避說！但是我們姿態要高，我們是去交朋友，不是去獻媚！這一點你們要記住！」
「是！」瓊燕和莉莉絲應道。
遠交的問題解決了，近攻的問題就迫在眉睫。現任參謀部長的龍四海發言道︰「陛下，現在西征蒼狼不易啊！我們缺少騎兵，天狼軍團和天鳳軍團的騎兵加起來才十五萬，而蒼狼帝國則清一色是騎兵，估計要大約一百萬，能用來對付我們的有四十萬左右，我們的差距太明顯了！」
四海說的大家都清楚，但是要培養數十萬戰馬不是一兩年可以的，大家都知道時間不多。若愚說過龍雷在龍之帝國熬不到五年，也就是說龍狼帝國要在龍雷被清除出權力核心前統一蒼狼帝國，然後專心對付龍之地國。
就在大家無處著手的時候，龍威起身道︰「我有一個辦法！可以在半年內把蒼狼帝國的大部分精力和人力耗在神恩草原上！」
「真的？」軒轅高興道。
龍威看著眾人，堅定道︰「我保證！半年內絕對可以使我軍在草原上立于不敗之地！」
龍威說不敗就同雷雲說必勝一樣，在眾人眼中就是真理。雷雲關心道︰「龍威，你有什麼辦法？」
看著雷雲，龍威笑道︰「我要在草原上打一場百團大戰！」
「百團大戰？」听到龍威的話，眾人齊聲驚呼道。
見到眾人驚奇的樣子，龍威自信道︰「把天狼和天鳳的十五萬騎兵交給我！我保證可以令神恩草原上雞犬不寧！」
听到龍威的話，羅斯哈唱起反調︰「NoNo！我們要對付的時支持蒼狼帝國的人。那些支持我們的，我們要好好保護！我建議在發動百團大戰前，請玉妍和建宇辛苦一點，把神恩草原上所有支持我們的蒼狼子民都爭取餅來，轉移到我國境內。免得誤傷這些人，失了人心！」
听到羅斯哈的反對，眾人也不得不考慮。若愚道︰「我也同意斯哈的意見，人口、人心都是我們必須爭取的！龍威，你的百團大戰應該也需要準備，那就讓玉妍和建宇在這段準備期內把所有可以爭取的人民都爭取餅來！你認為如何？」
听到若愚的話，龍威也覺得有理，于是同意道︰「我也同意斯哈的意見，我需要一個半月的時間訓練兩個軍團的騎兵！」
听到龍威同意斯哈的意見，軒轅高興道︰「好！在接下來的一個半月里，大家兵分三路，龍威你去準備百團大戰；玉妍和建宇你們去宣傳和移民；百煉你就到神恩草原上考察，要把適宜建城的地點都找出來！我會派一個營的兵力保護你！」
「是」眾人應道。
會議後，眾人馬上開始準備西征的事宜，而軒轅則繼續開始驚天訣的修煉。在著半年里，軒轅的驚天訣一直停留在藍級，據創世說，這是因為曾經廢功，部分經脈受損所致，所以要重上白級光靠修煉是不可能的，只有等待機緣，但修煉還是不可以松懈。
一個半月後，新生的龍狼帝國將要為蒼狼大地卷起一陣血雨腥風。
……